Durante el período electoral, el Gobierno del entonces presidente Jair Bolsonaro (PL) creó el préstamo de nómina Auxílio Brasil y liberó montos de préstamos a los beneficiarios del programa de transferencia de ingresos. Como resultado, una de cada seis familias que reciben pagos mensuales del gobierno realizó el pago, por un total de R$ 9,5 mil millones en desembolsos hasta el 1 de noviembre.

El Ministerio de Hacienda recopiló los datos que fueron incluidos en el informe final del grupo técnico de Desarrollo Social en el equipo de transición. Según el equipo del presidente, Luiz Inácio Lula da Silva (PT), la medida debe ser suspendida, así como el cambio en el marco legal, para evitar el sobreendeudamiento de las familias en situación de vulnerabilidad social en Brasil.

Las familias que se benefician de Auxílio Brasil viven en la pobreza (hasta 210 rand 4t por persona) o en la pobreza extrema (hasta 105 rand 4t por persona). Los beneficiarios del BPC (Beneficio de Pago Continuo) son personas mayores de 65 años o personas con bajos ingresos y discapacidad.

En la mayoría de los casos, los beneficiarios que utilizaron créditos de nómina utilizaron los recursos para comprar alimentos, pagar cuentas e incluso para las fiestas de fin de año.

“Estas personas tendrán hasta 40% del beneficio comprometido […]. La medida, claramente con fines electorales, va en contra de las políticas de protección social y compromete beneficios futuros”, dice el documento. En los casos en que la familia sea suspendida o excluida del programa, el monto de 40% referente a los 400 R$ previamente pagados por Auxílio Brasil seguirá impactando cualquier otro posible ingreso que tenga.

El crédito consignado Auxílio Brasil fue instituido en marzo de 2022 por el gobierno de Jair Bolsonaro, a través de un diputado convertido en ley en agosto.

Según la normativa del Ministerio de Ciudadanía, el tope de intereses es de 3,5% am (equivalente a 51,1% por año), y el número máximo es de 24 cuotas para el pago.

Sin embargo, la mayoría de los bancos e instituciones financieras optaron por no ofrecer el préstamo debido al alto riesgo de impago y posible daño a su imagen, ya que en la práctica fomenta el endeudamiento de una población vulnerable.

El equipo de transición está preocupado por las familias del programa que ya contrataron el crédito nómina de Auxílio Brasil, ya que pueden perder el beneficio por no cumplir con las reglas de pago, o por los cambios que deben ocurrir en Bolsa Família.

Según el equipo de Lula, es necesario discutir y reformular un nuevo beneficio para Bolsa Familia, priorizando el pago por persona. Hoy, el pago mínimo de la prestación es de $ 600 y el gobierno de Bolsonaro ha acelerado el registro de 3,7 millones de familias unipersonales.

Con los cambios, es probable que el beneficio de algunas familias se reduzca, bloquee o incluso suspenda. “Las personas que contratan créditos de nómina tendrán en riesgo sus ingresos familiares, permanezcan o no en el programa de transferencia de ingresos, incluso si salen del programa por reformulación, investigación o imposibilidad de actualización de información. Se trata de una falta de protección social futura, con la transferencia de cantidades sustanciales de los ingresos de estas familias al sistema financiero”., informa el documento.

La recomendación de transición es “suspender el préstamo de nómina hasta la decisión del STF" y haz el "evaluación de daños“. También podría haber una reducción de las tasas de interés y la creación de un panel informativo sobre créditos de nómina.

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