Elegido el pasado domingo 30, Luiz Inácio Lula da Silva ya inició el proceso de transición entre gobiernos. El martes 1, se anunció que Geraldo Alckmin (PSB), vicepresidente electo, será el coordinador del equipo de transición.

La principal tarea de este grupo será determinar con el Congreso Nacional de dónde provendrán los recursos para cumplir las promesas hechas por Lula durante la campaña, incluida la Ayuda Brasil de R$ 600 y el ajuste inflacionario del salario mínimo, prometido varias veces. .

También está garantizado el fin de Auxílio Brasil, que pasará a llamarse Bolsa Família, como ya estaba previsto en el plan del gobierno Lula. El documento, titulado “Directrices para el Programa de Reconstrucción y Transformación de Brasil”, resume las propuestas del PT para su gestión en el período de 2023 a 2026.

También forman parte del plan propuestas de inversión en educación, combate al hambre y mejora de la seguridad pública, así como el fortalecimiento del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS), que centraliza las acciones de asistencia social.

Todo indica que el presidente electo debería retomar el antiguo programa creado en 2004 en su primer mandato al frente del Ejecutivo. El regreso del Bolsa Familia durante el gobierno de Lula, que fue objeto de varias declaraciones y promesas durante la campaña, ya está tomando forma durante el período de transición del gobierno.

El relator del presupuesto 2023, el senador Marcelo Castro, espera la propuesta que permitirá a Lula cumplir sus promesas como candidato presidencial en la primera reunión con miembros del equipo de transición.

Ahora el equipo de Lula, junto con el Congreso Nacional, debe encontrar la manera de acomodar el mantenimiento de la Bolsa Familia (actualmente Auxílio Brasil) de 600 R$, el extra adicional de 150 R$ para niños menores de 6 años y el ajuste salarial mínimo real para 2023. , propuestas que no tienen presupuesto previsto para el año 2023.

Se espera que Castro se reúna pronto con el equipo electoral presidencial, cuando se espera que se discutan las propuestas. Fuentes cercanas a Lula revelaron que el equipo del PT está considerando presentar al Congreso una Propuesta de Enmienda a la Constitución, denominada PEC para la reconstrucción nacional, para avanzar con las propuestas. 

El punto 20 del plan del gobierno Lula trata exclusivamente del retorno del programa Bolsa Familia.

Como las elecciones fueron recientes, hay poca información sobre el público objetivo del nuevo programa. Sin embargo, se espera que Bolsa Família siga beneficiando a los brasileños que viven en situaciones de vulnerabilidad social. 

Por lo tanto, el gobierno identifica a estas familias según criterios de ingresos. Por ejemplo, bajo Auxílio Brasil las familias pueden recibir el beneficio con el siguiente rango de ingresos:

Aún no se ha definido cuándo el antiguo programa reemplazará al actual Auxílio Brasil. Por ahora, el equipo de transición del gobierno necesita trabajar para asegurar el presupuesto para mantener el beneficio en R$ 600 el próximo año, ya que el monto es temporal y se pagará hasta diciembre de 2022.

Normalmente, el calendario de pago de las prestaciones sociales se publica a principios de cada año, más precisamente en enero. Por lo tanto, las fechas de pago del programa social, ya sea Auxílio Brasil o Bolsa Família, solo deberían ser válidas para 2023. 

Los calendarios de los últimos años siempre han pagado a los beneficiarios en la última quincena de cada mes.

Creado en 2001, el Registro Único reúne una serie de datos sobre los brasileños que viven en situación de vulnerabilidad en el país. Esta base de datos sirve como referencia para que los gobiernos reflexionen sobre políticas y acciones públicas dirigidas a la porción de la población que vive en situaciones de bajos ingresos.

CadÚnico fue utilizado por el gobierno federal para mapear las familias que podrían beneficiarse del programa Bolsa Família. Para registrarse en CadÚnico, el Responsable Familiar deberá acreditar:

La inscripción en el Cadastro Único fue adoptada como principal forma de ingreso al programa Auxílio Brasil. Así, para ser parte del programa, las familias no necesitaban registrarse, solo debían estar en la base de datos de CadÚnico, tener sus datos actualizados y recibir un ingreso mensual por persona de hasta R$ 210.

Uno de los datos más comunes sobre el programa anterior era que las familias beneficiadas por Bolsa Família no podían conseguir un trabajo, de lo contrario perderían el derecho a recibir el beneficio. 

Este hecho formó parte incluso del discurso del presidente Jair Bolsonaro, en el que enumeró las diferencias entre el antiguo programa y Auxílio Brasil creado durante su mandato. “Si tal persona consiguiera un trabajo, lo perdería […]. Se volvió esclava de su programa llamado Bolsa Familia“, explicó Bolsonaro en uno de los debates durante la campaña.

Sin embargo, la información es incorrecta. El beneficiario de Bolsa Família que accedió a un empleo con contrato formal no perdió automáticamente el derecho al beneficio.

Como el ingreso familiar era el criterio para permanecer en el programa, el beneficiario podía continuar recibiendo Bolsa Família y trabajar en un empleo formal siempre que el ingreso mensual no excediera la línea de pobreza (R$ 178 por miembro de la familia).

Los mismos criterios fueron adoptados en la creación de Auxílio Brasil con la actualización de las bandas de ingresos en 2021. La banda de extrema pobreza pasó de R$ 89 a R$ 105 y la situación de pobreza pasó de R$ 89,01 a R$ 178 a R$ 105,01 a R$ 210.

Los beneficiarios de Auxílio Brasil que se formalicen como MEI o accedan a un empleo formal tampoco pierden su derecho al beneficio, siempre que se encuentren dentro de los rangos de ingresos mencionados anteriormente.

Además, el gobierno de Bolsonaro reutilizó la llamada regla de permanencia que ya existía en el programa Bolsa Família, que garantiza a la familia recibir el beneficio por un período de 2 años si hay un aumento de ingresos.

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